国务院办公厅日前印发《对于进一步加强买卖计谋合规使命的看法》（以下简称《看法》），旨在贯彻落实党的二十届三中全会对于设置同国际通行法律证据衔尾的合规机制的有筹画部署。

　　《看法》条件，进一步加强买卖计谋合规使命，必须坚抓以习近平新期间中国性情社会主见想想为率领，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，表率使命表率，健全机制保险，提高诈欺国际法律证据爱戴我国发展职权才调，灵验留神化解风险，为树立更高水平通达型经济新体制、加速构建新发展格式作出孝敬。

　　《看法》淡薄，合规评估应行为买卖计谋出台前的必要前置递次，国务院部门、县级以上地点东说念主民政府相称部门在买卖计谋制定历程中，应按照“谁制定、谁评估”原则，对拟出台的计谋措施开展合规评估，使其稳健世界买卖组织法律证据和中国加入承诺。世界买卖组织其他成员对我国买卖计谋淡薄的合规顺心，国务院部门、地点东说念主民政府要作念好对外报恩及干系后续使命。世界买卖组织其他成员对我国采用的违纪措施，商务部要牵头积极开展打算计划，爱戴企业朴直外洋职权。加大合规培训力度，丰富培训模样，设置健全如期培训与使命疏导轨制，用好买卖计谋合规系统等平台，全面提高合规评估才调。加强合规监督激勉，对未按条件开展合规使命的要实时督促整改，对变成不良效果的要依纪照章问责，对合规使命开展较好的单元要给以表扬激勉、记忆施行陶冶作念法。

国务院办公厅对于进一步加强

买卖计谋合规使命的看法

国办发〔2025〕12号

　　各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　加强买卖计谋合规使命是稳步扩大轨制型通达的迫切技能，是树立更高水平通达型经济新体制的迫切内容。为贯彻落实党的二十届三中全会对于设置同国际通行法律证据衔尾的合规机制的有筹画部署，经国务院应承，现就进一步加强买卖计谋合规使命淡薄以下看法。

　　一、总体条件

　　以习近平新期间中国性情社会主见想想为率领，潜入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，竣工准确全面贯彻新发展理念，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，表率使命表率，健全机制保险，提高诈欺国际法律证据爱戴我国发展职权才调，灵验留神化解风险，为树立更高水平通达型经济新体制、加速构建新发展格式作出孝敬。

　　二、要点任务

　　（一）明确合规使命对象。本看法所称买卖计谋，是指国务院部门、县级以上地点东说念主民政府相称部门制定的影响货色买卖、奇迹买卖、与买卖关联的学问产权以及波及外商投资等与世界买卖组织法律证据干系的规章、表自便文献和其他计谋措施。国务院部门、县级以上地点东说念主民政府相称部门应答制定的买卖计谋开展合规评估，使其稳健世界买卖组织法律证据和中国加入承诺。

　　（二）杰出合规主体职责。国务院部门、县级以上地点东说念主民政府相称部门在买卖计谋制定历程中，应按照“谁制定、谁评估”原则，对拟出台的计谋措施是否合规开展评估。多个单元聚积制定出台的计谋措施，由牵头单元认真合规评估，其他单元在各自职责限制内参与合规评估。国务院部门制定的买卖计谋，如计谋制定部门以为有必要，可即是否合规征求商务部看法。各省、自治区、直辖市东说念主民政府认真组织开展土产货区的合规使命，可指定本级商务垄断部门或其他关联部门牵头认真，并率领所辖市、县参照上述表率开展合规使命。

　　（三）严格作念好合规评估。在买卖计谋制定历程中，计谋制定部门应严格对照《世界买卖组织协定》相称附件和后续协定、《中华东说念主民共和国加入议定书》、《中国加入使命组呈报书》等文献中关联世界买卖组织法律证据和中国加入承诺进行评估。

　　（四）履行合规使命表率。合规评估应行为买卖计谋出台前的必要前置递次。买卖计谋按表率报请批准或提请审议时，合规评估书面看法应与买卖计谋文献一并提交。合规评估以为买卖计谋存在与世界买卖组织法律证据和中国加入承诺不符风险的，计谋制定部门应字据合规评估看法作必要修改。

　　（五）报恩外方合规顺心。商务部认真接收世界买卖组织其他成员对国务院各部门、各地区制定的买卖计谋淡薄的看法。波及国务院部门制定的买卖计谋，由商务部商计谋制定部门筹谋淡薄合规性看法并协助作念好对外报恩，计谋制定部门作念好干系后续使命。波及地点制定的买卖计谋，由地点计谋制定部门商本级商务垄断部门筹谋淡薄合规性看法，商务部协助作念好对外报恩，关联地点东说念主民政府作念好干系后续使命。

　　（六）开展对外合规评估。商务部牵头认真辞世界买卖组织对其他成员违纪措施淡薄顺心，积极开展打算计划，爱戴企业朴直外洋职权。

　　三、保险措施

　　（七）加大合规培训力度。商务部牵头加强寰宇买卖计谋合规使命培训，用好世界买卖组织种种资源，诈欺电子化等技能丰富培训模样，加大对地点合规培训的支柱力度。饱读舞国务院部门和地点东说念主民政府邻接骨子设置健全如期培训与使命疏导轨制，用好商务部买卖计谋合规系统等平台，全面提高合规评估东说念主员业务才调，并保抓合规使命军队踏实。各地区可邻接使命骨子，托福具备相应才调的高级院校、科研院所品级三方机构提供合规评估时候支柱。

　　（八）加强合规监督激勉。各地区、各部门要邻接使命骨子强化情况通报和问题整改，饱读舞将买卖计谋合规使命纳入法治树立侦探评价体系，对未按本看法条件开展合规使命，高出是应开展合规评估而未开展等关联问题实时督促整改，对变成不良效果的依纪照章问责。对买卖计谋合规使命开展较好的单元，给以表扬激勉，记忆施行陶冶作念法。

　　各地区、各部门要执意贯彻落实党中央、国务院有筹画部署，遵守提高买卖计谋合规使命质地。饱读舞各地区因地制宜细化举措，确保本看法各项条件落地收效。商务部要牵头作念好率领使命，会同关联部门完善保险措施。

　　本看法自印发之日起施行。《国务院办公厅对于进一步加强买卖计谋合规使命的见告》（国办发〔2014〕29号）同期废止。

　　国务院办公厅

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